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            電力現貨市場建設按下加速鍵

            來源:期貨日報 編輯:jianping 電力現貨市場
            業內人士表示,通過“低谷低價、平段平價、高峰高價”分時段交易,電力現貨交易的價格更加靈活,更能實時反映市場供需和成本,給發電企業一個合理的成本疏導空間,有利于實現煤、電價格傳導。相較于中長期市場,電力現貨市場目前還處于試點階段,但在政策指引下,試點工作正加速駛入“快車道”。

            以市場化手段優化資源配置

            在加快建設全國統一電力市場體系的“號角”下,電力現貨市場作為其有機組成部分,發揮著非常重要的作用。政策指引下,電力現貨市場試點工作正加速駛入“快車道”。

            5月6日0時15分至6時,國網湖南省電力有限公司通過省間現貨市場售出電量147萬千瓦時。根據負荷預測、清潔能源發電需求判斷消納缺口,湖南電網組織新能源市場主體參與省間現貨市場交易售電,共計64家新能源市場主體申報,其中58家中標,為新能源大范圍消納提供了有效的市場化手段。首次以售電方式參與省間現貨市場交易是湖南電網邁出的一大步,也是加快全國統一電力市場建設的一個縮影。

            今年1月,國家發改委、國家能源局下發《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》,錨定“雙碳”目標下電力市場改革的新航向。

            3月3日,國家發改委、國家能源局下發《關于加快推進電力現貨市場建設工作的通知》,支持具備條件的現貨試點不間斷運行,盡快形成長期穩定運行的現貨市場。第一批試點地區原則上2022年實現現貨市場長周期連續試運行,第二批試點地區原則上在2022年6月底前啟動現貨市場試運行。2022年6月底前,省間現貨交易啟動試運行,南方區域電力市場啟動試運行,研究編制京津冀電力現貨市場、長三角區域電力市場建設方案。

            政策指引下,全國試點積極探索以市場化手段優化資源配置,電力現貨市場建設按下加速鍵。自2017年8月國家發改委、國家能源局發布第一批電力現貨交易市場試點以來,浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區的電力現貨市場于2019年6月底全面啟動模擬試運行,此后相繼推進按周、按月、按季度、按年連續結算,電力現貨市場試點工作駛入“快車道”。

            今年以來,山東已建成空間上覆蓋省間、省內,時間上覆蓋中長期與現貨,品種上覆蓋電能量、輔助服務等較為完備的電力市場體系。山東電力交易中心通過搭建“慧交易平臺”,挖掘氣象大數據開展人工智能預測,及時了解送端省份送電需求和通道送電空間,跟蹤省間送電通道利用情況,多頻次、多渠道開展靈活交易。今年以來,山東電力交易中心累計開展52批次省間交易,達成交易電量1091億千瓦時,完成全年外電入魯目標的91%,其中,清潔能源為113.5億千瓦時,占比10.4%。市場主體共同消納可再生能源的積極性顯著提升。據山東電力交易中心董事長、黨委書記劉偉介紹:“按照綠電購買需求,2022年山東綠電交易規模有望突破4億千瓦時!贝送,山東在全國范圍內率先引入獨立儲能設施參與現貨市場交易。獨立儲能參加現貨交易后,電站能夠在現貨市場電價低谷期買入電力、在電價高峰期賣出電力,打開了儲能電站的盈利空間,對儲能投資有極大的激勵作用。

            上海于2021年4月底成為第二批試點地區之一,當前正處于電力現貨市場建設沖刺階段。記者從上海市發改委獲悉,各項交易規則基本編制完成,相關技術支持系統建設進入關鍵階段。國網上海市電力公司正在加快推進現貨技術支持系統建設、計量適應性改造工作,由上海電力(600021)交易中心負責研發的新一代交易平臺加速落地,計劃于2022年6月30日前開展首次模擬試運行,力爭2022年10月30日前,現貨技術支持系統及配套設施基本具備結算試運行條件。

            充分激發“用戶側”靈活調節能力


            4月10日,《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布,提出“健全多層次統一電力市場體系,研究推動適時組建全國電力交易中心”。

            記者采訪多位業內專家了解到,多層次至少包含三個維度:首先,在地域上,利用跨省跨區輸電通道,通過市場化手段開展電力余缺互濟、促進清潔能源大范圍消納,推動構建以新能源為主體的新型電力系統。充分發揮省間交易的保供支撐作用,健全市場應急處置和緊急干預機制,確保全國與各個省的電力電量平衡。其次,在交易模式上,開展電能量、輔助服務、發電容量等交易品種。統籌電力中長期交易與現貨交易,推動中長期交易按照“順價模式”形成價格。探索期貨和衍生品合約交易。最后,在參與主體上,逐步將經營性電力用戶全部納入市場,推進各類具備條件的電源參與現貨市場。引導儲能、分布式能源、新能源汽車、虛擬電廠、能源綜合體等新型市場主體,以及增量配電網、微電網內的市場主體參與現貨市場,充分激發和釋放“用戶側”靈活調節能力。

            在多層次框架下,電力現貨市場是全國統一電力市場體系的有機組成部分。那么電力現貨交易究竟發揮哪些重要作用?業內專家向記者透露,中長期電力市場能夠通過現貨市場發現價格,讓電力回歸商品屬性,充分發揮市場在電力資源配置中的決定性作用。

            2021年下半年以來,煤價暴漲,但中長期交易電價反應嚴重滯后,并不能反映市場真實的供需情況和實際發電成本。據中債網披露,用高價的煤發更多的電直接導致了以燃煤發電為主的老牌發電央企去年凈利潤大幅下滑,甚至出現了大額虧損。政府相繼出臺多項政策嚴肅治理違法哄抬煤價行為。記者從國家發改委獲悉,截至5月9日,除秦皇島港下水煤外,已有7省區(內蒙古分蒙東、蒙西兩個區域)明確了煤炭出礦環節中長期和現貨交易價格合理區間,力求通過穩煤價進而穩電價、穩企業用能成本。業內人士向記者透露,通過“低谷低價、平段平價、高峰高價”分時段交易,電力現貨交易的價格更加靈活,更能實時反映市場供需和成本,給發電企業一個合理的成本疏導空間,有利于實現煤、電價格傳導。

            此外,現貨交易在促進新能源消納方面也發揮著舉足輕重的作用。常規能源的發電因為可以計劃和調控,在中長期電力交易中有優勢,所以以年、季、月、周等為單位的中長期電力交易中,常規能源占比大一些。有了現貨市場后,簽訂風電、光伏電中長期電力合約的客戶可以方便地在現貨市場上補電或賣電,大大降低了新能源發電的不確定性,客戶能更放心地購買新能源。

            相較于中長期市場,現貨市場尚未發展成熟,目前還處于試點階段。利用好電力現貨市場價格發現和優化資源配置的功能,統籌好多層次與統一之間的關系,建立協調發展的全國統一電力市場體系,仍有很長的路要走。
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